Закон № 142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»

Закон Липецкой области от 2 декабря 2004 г. N 142-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»

Принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 18 ноября 2004 г. N 618-пс Настоящий Закон устанавливает размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием и обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона В соответствии с действующим законодательством действие настоящего Закона распространяется на: граждан Российской Федерации, проживающих на территории Липецкой области (далее — области); иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе и беженцев, проживающих на территории области. Действие настоящего Закона не распространяется на: граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах; граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы области.

Статья 2. Средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка Выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, осуществляется за счет средств областного бюджета. Расходы на доставку и пересылку ежемесячного пособия на ребенка осуществляются из того же источника, из которого производится выплата пособия.

Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка Право на ежемесячное пособие на ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет, а на ребенка, обучающегося в общеобразовательном учебном учреждении, — до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном действующим законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается гражданам на детей в возрасте до 18 лет, объявленных полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливается нормативным правовым актом администрации области.

Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 220 рублей. Ежемесячное пособие на ребенка в размере 440 рублей устанавливается: а) на детей одиноких матерей; абзац четвертый утратил силу с 1 октября 2011 г. б) на детей, усыновленных женщиной, не состоящей в браке; в) на детей одинокой матери, переданных в установленном порядке на воспитание опекуну (попечителю) (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам). Ежемесячное пособие на ребенка в размере 330 рублей устанавливается: а) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях: — розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям; — отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях); — нахождения их на принудительном лечении по решению суда; — отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда; б) на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса; в) на детей из многодетных семей. Размер ежемесячного пособия на ребенка из числа детей-инвалидов составляет 550 рублей. Для граждан, имеющих право на назначение ежемесячного пособия на ребенка в различных размерах, назначается одно пособие по выбору гражданина.

Статья 5. Период и сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца обращения за назначением пособия со всеми необходимыми документами, по месяц достижения ребенком возраста, указанного в абзаце первом статьи 3 настоящего Закона. Если обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения, оно назначается с месяца рождения ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка детям военнослужащих назначается и выплачивается на период нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса.

Статья 6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, производятся органом социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок (далее — орган социальной защиты населения). Для назначения ежемесячного пособия на ребенка граждане подают в орган социальной защиты населения заявление, оформленное согласно приложению к настоящему Закону, и предъявляют: документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку в случае, если родитель (родители) ребенка не работает (не работают); свидетельство о рождении ребенка; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, — судебное постановление о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать; на детей-инвалидов — справку об инвалидности. К заявлению заявитель прилагает: справки о доходах семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия; справку об учебе в образовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет. Орган социальной защиты населения обеспечивает изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю. Орган социальной защиты населения запрашивает самостоятельно справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), орган социальной защиты населения дополнительно запрашивает: — документ, подтверждающий установление опеки (попечительства); — справку органов местного самоуправления о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). В отношении граждан, указанных в абзацах третьем, пятом, шестом, восьмом, тринадцатом, четырнадцатом статьи 4 настоящего Закона, орган социальной защиты населения дополнительно запрашивает: а) на детей одиноких матерей — справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка или свидетельство о рождении ребенка, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка; б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия, один из следующих документов: — сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; — справку из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения судебного постановления; — справку о причинах неисполнения судебного постановления; в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: — справку военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу; г) на детей многодетных семей: — справку об учебе детей в образовательном учреждении после достижения ими возраста восемнадцати лет; — справку военного комиссариата о призыве детей после достижения ими возраста восемнадцати лет на военную службу. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в орган социальной защиты населения непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе направить в орган социальной защиты населения заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке. На основании полученных документов (их копий) орган социальной защиты населения в отношении каждого заявителя формирует учетное дело. В случае, если заявление, поданное в орган социальной защиты населения непосредственно, оформлено с нарушением требований, установленных настоящей статьей, и (или) документы, указанные в настоящей статье, представлены не в полном объеме, орган социальной защиты населения отказывает в их принятии. В случае, если заявление, направленное в орган социальной защиты населения заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, оформлено с нарушением требований, установленных настоящей статьей, и (или) документы, указанные в настоящей статье, представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, орган социальной защиты населения в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в пятнадцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В случае непредставления заявителем в пятнадцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трех дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату заявителю. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения в 20-дневный срок со дня обращения за назначением пособия. В случае отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка уведомление об отказе в назначении указанного пособия направляется заявителю органом социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через 20 дней после обращения за назначением пособия. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи или иных документов орган социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня обращения за назначением пособия сообщает заявителю о проведении проверки. В этом случае решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначении принимается руководителем органа социальной защиты населения в 30-дневный срок со дня обращения за назначением пособия. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.

Статья 7. Обязанность получателей ежемесячного пособия на ребенка извещать об изменении условий, влияющих на его выплату Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны своевременно, не позднее десятидневного срока со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размеров ежемесячного пособия на ребенка или прекращение его выплаты, извещать органы социальной защиты населения, назначающие ежемесячное пособие на ребенка, о наступлении соответствующих обстоятельств. По истечение 12 месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка граждане, имеющие детей, в течение трех месяцев после указанного срока обязаны представить в органы социальной защиты населения справки о доходах членов семьи за три предыдущих месяца.

Статья 8. Порядок приостановлении, возобновления и прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка По истечении двенадцати месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка его выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок. Орган социальной защиты населения при предоставлении гражданами в течение трех месяцев по истечении двенадцати месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия на ребенка справок о доходах семьи в 10-дневный срок со дня их представления исчисляет величину среднедушевого дохода семьи в соответствии с действующим законодательством. Выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в области, возобновляется с месяца, с которого была приостановлена выплата пособия. В случае если указанные справки не будут представлены в течение трех месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка, то оно назначается вновь в соответствии с требованиями настоящего Закона и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца обращения за его назначением. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, в том числе и ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств. При извещении получателями ежемесячного пособия на ребенка об обстоятельствах, влекущих возобновление выплаты пособия, в том числе возобновление выплаты пособия в повышенном размере, ежемесячное пособие на ребенка назначается вновь в соответствии с требованиями настоящего Закона и выплачивается за истекшее время с месяца прекращения его выплаты, но не более чем за три месяца до месяца обращения за его назначением. Пособие за истекшее время выплачивается в размерах, установленных на соответствующий период. При наступлении обстоятельств, влекущих назначение ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере производится, начиная с месяца, следующего за месяцем сообщения о соответствующих обстоятельствах.

Статья 9. Удержание излишне выплаченных сумм Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку представленных заявителем документов о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, исчисление его размера и т.д.). Удержания излишне выплаченных сумм с граждан производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине должностных лиц органа, назначившего ежемесячное пособие на ребенка, взыскиваются с виновного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

Глава администрации Липецкой области О.Королев

загранпаспорт родителей можнот д Психомоторное развитие ребенка